На слайдер Архів — Фінансове управління Івано-Франківської міської ради

На слайдер

Міська рада розглянула звіт про виконання бюджету Івано-Франківської міської ОТГ за І півріччя 2020 року

Проєкт рішення «Про виконання бюджету Івано-Франківської міської об’єднаної територіальної громади за І півріччя 2020 року» розглянули сьогодні, 21 серпня, на пленарному засіданні сесії Івано-Франківської міської ради.

 

Заступниця начальника фінансового управління Галина Яцків зазначила, що перед винесенням на розгляд депутатів міської ради рішення підтримали члени виконкому. Також проєкт рішення було заздалегідь розміщено на офіційних сайтах:

Виконання бюджету Івано-Франківської міської ОТГ за І півріччя 2020 року

Під час доповіді по питанню Галина Яцків наголосила на очікуваних втратах міського бюджету внаслідок пандемії коронавірусу, які за попередніми підрахунками складуть понад 120 млн. грн. Фінансистка зазначила, що вплив втрат і витрат внаслідок пандемії Covid-19 бюджет відчуватиме протягом значного періоду часу.

Ознайомитися детальніше можна за посиланням:    

Пандемія COVID-19: втрати і витрати бюджету Івано-Франківської міської ОТГ станом на липень 2020

Пандемія COVID-19: втрати і витрати бюджету Івано-Франківської міської ОТГ станом на липень 2020

Очікувані втрати бюджету внаслідок пандемії коронавірусу складуть 120,9 млн грн. Найбільші втрати – від недоотримання податків доходів фізичних осіб (65 млн) та місцевих податків і зборів (46,2 млн). 

Якщо дивитися на динаміку доходів до міського бюджету, то за січень вони становили 119,7%, за лютий – 117,8% від очікуваного. У березні, після початку карантину підприємці все ще продовжували платити – податки і доходи міста становили 112,7%, але у квітні до загального фонду надійшло лише 81,9% від очікуваного. Втім, у травні прибутки міста знову поволі поповзли угору і отримали 91,5%. У червні міський бюджет отримав 110,2%. Станом на 29. 07.2020 динаміка надходжень була на рівні 75,8%.

Окрім того з міського бюджету на боротьбу з пандемією Covid-19 станом на 29.07.2020 пішло майже 27 мільйонів гривень. Та ще майже 6 мільйонів – виділено з резервного фонду^ 

Виконання бюджету Івано-Франківської міської ОТГ за І півріччя 2020 року

Проєкт рішення «Про виконання бюджету Івано-Франківської міської об’єднаної територіальної громади за І півріччя 2020 року» розглянули 30 липня, на засіданні виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради. 

Як повідомила заступниця міського голови – начальниця фінансового управління Вікторія Сусаніна, за І півріччя 2020 року до бюджету поступило доходів на суму 1 199, 3 млн. гривень. 70, 3% становлять платежі, що формують загальний фонд. Саме з цих платежів йде допомога медицині, освіті, виплати на соцзахист та зарплати. Офіційні трансферти – 25,3 %. Платежі, що формують спеціальний фонд – 4, 4%.

«Попри певні труднощі, пов’язані з втратами та витратами місцевого бюджету на боротьбу з пандемією Covid-19, роботи ми фінансуємо, заробітна плата виплачується вчасно, незважаючи на ніякі фейсбучні паніки і незрозумілі «вкиди». На цьому етапі критичного немає нічого», – зазначила Вікторія Сусаніна.

Пропонуємо ознайомитися із візуалізацією показників фінансового звіту:

 

Очікувані втрати міського бюджету через карантин

Застуник міського голови – начальниця фінансового управління виконавчого комітету Івано-Франківської міськради Вікторія Сусаніна каже, що законопроєкти щодо змін до ЗУ “Про Державний бюджет”, до Бюджетного кодексу та змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019), які запропоновані до розгляду у Верховній Раді України, суттєво вплине на виконання бюджету міста в цілому.

Попередні проєкти, каже посадовиця, були ще гірш катастрофічні, бо крім раніше скасованої плати за землю та податку на нерухомість, хотіли, наприклад, відмінити зарахування акцизного податку з пального до міського бюджету та зменшити відсоток відрахувань податку з доходів з фізичних осіб.

Втрати, які місто понесе у 2020 році лише через відтермінування податків на землю та на нерухомість під час карантину, сягатимуть десь 25 мільйонів гривень.

Проте не варто забувати, що частина підприємств на карантині, частина працівників пішла у відпуску за свій рахунок. Точно зараз це не можна прорахувати, але у квітні, коли прийде час виплати авансу буде видно по поступленнях ПДФО, як карантин вплинув на бізнес та місто.

«На частині великих підприємств, малих, тих, які платять ЄСВ та ПДФО, більшість працівників на карантині», – каже Сусаніна.

Очікуються втрати близько 40 млн. грн. Не працюють також готелі, відповідно не надходить до міста і туристичний збір. Також ЦНАП працює дистанційно – відповідно не здійснюються повноцінно прийом і надання адміністративних послуг. Втрати для міста будуть становити близько 3,5 млн.грн. Також місто надало пільги підприємцям по сплаті оренди комунального майна, зовнішній рекламі , по літніх майданчиках, атракціонах в парку тощо. Сума втрат – 3,0 млн.грн.

Крім того, згідно Податкового Кодексу платники єдиного податку мають право на податкові канікули. Тому тут теж є ризик недоотримання поступлень до бюджету в сумі 14,0 млн.грн.

За словами чиновниці, відповідно до законопроекту, який запропонований ВРУ, податок на землю і на нерухомість за березень вже не скасовують, а відтерміновують на четвертий квартал.

«Його сплата буде десь з листопада по січень. За квітень, при відповідному декларуванні , можна буде без штрафів оплатити до 31 червня», – каже Вікторія Сусаніна.

Тобто, якщо проаналізувати поступлення в розрізі платежів, то бачимо що карантин зачіпає буквально кожне поступлення. Це при тому, що всі заходи по епідеміі місто оплачує поки що саме. Так, станом на 30.03.2020 року вже виділено коштів в сумі 7,8 млн.грн на придбання медикаментів, експрес-тестів, засоби індивідуального захисту та на 10 ШВЛ виділено 8,0 млн.грн.

Крім того медична реформа вступає в дію з 1 квітня. Відповідно місто додатково також виділило на потребу в зарплаті 23,3 млн.грн. Крім того, не забуваймо про інші галузі і установи. Наприклад – освіта. Те що вчителі на карантині – не означає що ім не потрібно платити зарплату. Також наші власні повноваження – це житлово – комунальна галузь. Утримання автобусів ,які підвозять медиків до лікарень; і багато іншого.

Також даним законопроєктом місто позбавлено можливості звертатися до Державного бюджету за наданням підтримки. Це, як виняток – у 2020 році.

Також даним закопроєктом зменшують всі субвенції для місцевих бюджетів – це і для молодих вчителів, і ДФРР, і соцеконом розвиток ОТГ, і для створення екстреної медицини і видатки для утримання доріг.

Тому, як буде далі, у якому стані вийде місто та підприємці з карантину можна буде побачити, напевне, в червні. Мовляв, ввійти в нормальний ритм життя одразу буде важко.

Також, 29 березня Кабмін обговорив і ріст безробіття. Збільшився відсоток росту до 9,4 % так як і ріст інфляції до 8,7%.

Наразі тенденцій до звільнень працівників немає, але у перспективі безробіття буде рости, як і рівень інфляції. Але франківська чиновниця сподівається, що якщо карантин закінчиться 24 квітня, то масових звільнень в Івано-Франківську не буде.

«Якщо подивитись на ситуацію, яка складалась вкінці 2019 року із закриванням міського бюджету і державного, то криза очікувалась на осінь 2020 року. Але плюс пандемія коронавірусу в світі, плюс карантин – то спрогнозувати щось на кінець року зараз дуже важко. Цифри вже можна буде проаналізувати після закінчення першого півріччя», – наголошує Вікторія Сусаніна.

Більше по темі – у статті в газеті “Галицький кореспондент”: (НЕ) вбити бізнес

Виконання міського бюджету за 2019 рік

Сьогодні, 22 січня , на черговому засіданні виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради члени виконкому винесли на розгляд депутатів міськради проєкт рішення «Про виконання місцевого бюджету за 2019 рік».

Пропонуємо ознайомитися із візуалізацією показників фінансового звіту:

 

Івано-Франківська міська рада прийняла бюджет 2020

Сьогодні, 18 грудня, на сесії Івано-Франківської міської ради було прийнято рішення «Про міський бюджет на 2020 рік».

«За» відповідне рішення проголосувало 37 депутатів.

Заступниця міського голови – начальниця фінансового управління Вікторія Сусаніна зазначила, що перед винесенням на розгляд депутатів міської ради рішення підтримали члени виконкому.

Проєкт рішення було заздалегідь розміщено на офіційних сайтах, а також відбулася пресконференція  з презентацією основних прогнозованих показників бюджету міста Івано-Франківська на 2020 рік.

Ознайомитися детальніше можна за посиланнями:

Проєкт міського бюджету Івано-Франківська на 2020 рік

Виконком розглянув проєкт бюджету Івано-Франківська на 2020 рік

«Бюджет виживання»: в Івано-Франківську розповіли про особливості бюджету міста на 2020 рік

 

«Бюджет виживання»: в Івано-Франківську розповіли про особливості бюджету міста на 2020 рік

12 грудня виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради розглянув  проєкт міського бюджету на 2020 рік. Перед винесенням проєкту на розгляд депутатів міськради, сьогодні, 16 грудня, очільник Івано-Франківська Руслан Марцінків та заступниця міського голови – начальниця фінансового управління Вікторія Сусаніна розповіли про його особливості.

Наступного року доходи міського бюджету становитимуть 2 599 078 100 гривень, зокрема доходи загального фонду – 2 491 530 800 гривень та доходи спеціального фонду – 107 547 300 гривень. Бюджет розвитку міста – 50 000 000 гривень.

Видатки міського бюджету у сумі   2 519 231 100 гривень, у тому числі видатки загального фонду міського бюджету – 2 005 108 600  гривень та видатки спеціального фонду міського бюджету – 514 122 500 гривень.

До слова, 68,8 млн. грн. становитиме реверсна дотація, тобто кошти з власних доходів, які місто змушене повернути в держбюджет. Порівняно з попереднім роком реверс зменшився на 4 млн. грн. – це позитив від приєднання сіл до Івано-Франківської ОТГ.

Левову частку видатків – 43% – становить фінансування освітньої галузі. Наступний пункт – капітальне будівництво – 9,9%. Комунальне господарство становить 9% видатків міського бюджету, а охорона здоров’я – 4,2%.

«Підготовка до формування бюджету розпочалася ще у травні, державний бюджет, який пропонувала центральна влада нам, як і багатьом іншим, не дуже сподобався. Вже у другому читанні він дозволяє більш позитивно дивитися на речі. Свого часу була дуже велика напруга, чи буде на місцях залишатись акцизний податок. Завдяки народним депутатам наступного року місто матиме додаткових 40 мільйонів. Однак, акцизний податок збережений тільки на 2020 рік», – розповіла заступниця міського голови – начальниця фінансового управління Вікторія Сусаніна.

За її словами, у бюджеті збереглося навантаження ще з 2019 року: виплати медикам та освітянам, навчальні заклади тощо.

Зокрема, у 2020 році видатки на освіту, за проєктом бюджету, мають зрости на 12% і становитимуть 1,1 млрд. грн. З них у субвенції передбачено тільки  375 млн. грн., решта – лягає на плечі міста. До слова, цього року місто дофінансовувало освітню галузь майже на 67 млн. грн. Перш за все йдеться про зарплату технічному персоналу, зарплати і надбавки вихователям, спортивним і музичним керівникам. З 2016 року місто фінансує профтехосвіту. У 2019 році це коштувало майже 130 млн. грн. – стипендії, енергоносії, зарплати. Не кращою ситуація буде і наступного року.

З неменшими проблемами щороку стикається й медична галузь на місцях. Зокрема, з липня цього року місто змушене самостійно закуповувати інсулін для хворих на цукровий діабет, що підпадає під державну програму. Такий же механізм точно чекає місцеве самоврядування і в першому кварталі 2020 року, а це – близько 2,5 млн. грн. з кишені громад.

«Міські голови зараз не до кінця мають розуміння, яким буде функціонування другої і третьої ланки медичної галузі. Я переживаю, що ця реформа призведе до того, що з’явиться величезне додаткове навантаження на міський бюджет», – зазначив Руслан Марцінків.

Ще один виклик для міста – утримання ДМП «Теплокомуненерго». Цього року на підприємство місто витратило майже 90 млн. грн.  Склалась ситуація, коли люди платять за послугу немалі кошти, а 92% цих грошей автоматично перераховуються на оплату за газ газовим трейдерам. І лише 8% лишається на зарплату і розвиток ТКЕ. Тому місто змушене з року в рік його дотувати.

Окремої уваги потребує розподіл коштів з державного фонду. Наприклад, у 2019 році на ремонт доріг в області держава виділила 350 млн. грн., з них Івано-Франківськ не отримав ні копійки. У 2020 на Івано-Франківщину передбачено 523 млн. грн, і скільки з них отримає наше місто поки невідомо. Вікторія Сусаніна наголосила, що таки сподіваються отримати кошти на капремонт (хоча б частково) вулиці Коновальця чи інших важливих проєктів.

Міський голова Івано-Франківська Руслан Марцінків назвав бюджет на 2020 рік бюджетом виживання.  Зокрема й через те, що з року в рік держава не достатньо фінансує свої делеговані повноваження. І наступний рік – не виняток.

«Згідно з Конституцією України місцеве самоврядування має основні і делеговані повноваження. Делеговані – це коли міста виконують замовлення держави на певні послуги, такі як: освіта, медицина, культура тощо. А основні повноваження місцевого самоврядування – це, власне, благоустрій, капітальне будівництво і таке інше. Якби ми не витрачали кошти міста на виконання делегованих повноважень, то могли б акумулювати ці кошти на наші власні повноваження. Не може бути міський бюджет лише касою для виплати зарплат», – розповів Руслан Марцінків.

Він додав, що в такому випадку у міста просто не залишається іншого вибору, як шукати альтернативних варіантів наповнення бюджету. Серед таких – гранти, запозичення, кредити. Адже місто має розвиватись.

«Ми вирішили у 2020 році не розпочинати великих проєктів, а завершити попередні. Бюджет непростий, тому визначили такий пріоритет», – підсумував  міський голова.

Попри складну ситуацію з коштами, місто таки шукає варіанти для втілення важливих для громади проєктів. Зокрема, у 2020 році реалізуватимуть 8 грантових проєктів. На їх співфінансування у бюджеті-2020 закладено понад 10 млн. грн.

 

Виконання міського бюджету за 9 місяців 2019 року

Депутати Івано-Франківської міської ради на засіданні 32 сесії затвердили звіт про виконання міського бюджету за 9 місяців 2019 року.

Пропонуємо ознайомитися із візуалізацією показників фінансового звіту:

Розвиток в кредит. Чому Франківськ позичає 500 мільйонів і як їх віддаватимуть – Вікторія Сусаніна

31 депутат міськради підтримав рішення дозичити на розвиток Франківська ще 500 мільйонів. Кредит беруть до 2023 року.

Чи потрібні такі витрати і як потім це все виплатити й не влізти у більші борги, «Репортеру» розповіла заступниця міського голови та очільниця фінансового управління Вікторія Сусаніна.

– Пані Вікторіє, минулого року Франківськ взяв кредит на 300 млн грн. Вже тоді знали, що доведеться брати ще?

– Ми знали, що грошей не вистачить. Основний акцент зробили на автобусах – 160 млн спрямували на їх закупівлю, 90 млн на міст, а різницю – на всі інші витрати. Ми розуміли, що цих грошей не стане, і коли приймали міський бюджет, то вже йшлося, що бюджет – з дефіцитом. І вже тоді були експерти, які казали: як ми будемо його перекривати, як збираємося вижити?

Пройшло дев’ять місяців, місто живе, розвивається, критичної загрози нема, тож прийняли рішення ще на 500 млн. Але взяли кредит трохи на довше – на чотири роки, а не на три, бо й сума більша.

– Куди підуть гроші?

– Треба доінвестувати в автобуси, добудувати міст, зробити розв’язки. Це основ­ні акценти. Крім того, як я і озвучувала на сесії, – школи, садочки: на Крихівецькій треба добувати, «Подоляночку» на Хоткевича, опришівську школу, школу на Пасічній, у мікрорайоні Каскад не вистачає шкіл. Це все – інвестиції.

Хоч долар і стоїть на одному місці, ціни ростуть. Ми не знаємо, скільки ще долар буде утримуватися, але думаємо, що стрибок буде серйозним. Цього року бюджет планувався з курсом 27,5 грн за долар, а зараз він 24 грн. На наступний рік закладали 28 грн за долар, а який він буде насправді – ми не знаємо. Індекс інфляції теж планувався, що цього року, що наступного – 7 %. А інфляція навіть сильніша, при тому, що долар тримається.

Залазити в кредити, звісно, не треба, та коли хочеш мати хорошу інвестицію в місто, то треба залучити гроші й відповідно створити цю інвестицію. Якщо врахувати, що в нас недосконала формула по освіті, по медицині, то цього року мусимо дофінансувати 120 млн грн. Тобто, треба з автобусів чи садочка забрати і дати на зарплати. Те саме з харчуванням і стипендіями. Крім того, пільговий проїзд, який раніше відшкодовував держбюджет, залишили на нас. Якби його нам відшкодовували, то зекономлені кошти ми могли б вкладати в автобуси. Запуститься електронний квиток, то буде електронна база, і чітко видно, хто як їздить.

– Електронний квиток не запускали через брак коштів?

– Так. Ми вже проплатили аванс, тому те, що обіцяли Віталій Голутяк з міським головою, незабаром буде втілено. Також є достатньо міжбудинкових проїздів, які треба доробити – ми робимо акцент на поліпшенні проїздів і доріг. Місто останніми роками розвивалося, але про це забувають – усім не вгодиш. Я не розумію занепокоєння депутатів на сесії, які так виступали проти і в той же час знали, що кредит був запланований ще з грудня минулого року.

– Додаткові 500 млн грн до 2023 року мали б закрити вже задекларовані плани, і якщо місто нічого нового декларувати не буде, то грошей має вистачити?

– Так. Наступного року у нас 10 % знову не покривається субвенцією освіти – це знову 50 млн грн. Підняття зарплат і мінімалок, які цього року затверджені Кабміном, в поданому проєкті держбюджету не є задеклароване і цифрами не підкріплене. У листопаді анонсоване друге читання і ми не знаємо, які там будуть цифри.

По реформі медицини, наприклад, якщо ми навіть сформуємо комунальні підприємства, які мали б самі на себе заробити, тих коштів, які мали б йти за пацієнтом, не стає. Нам запланували на перший квартал 51 млн грн – їх вистачить лише на півтора місяці, а ще на півтора доведеться докласти ще 51 млн.

Крім того, можуть ще вилізти відпускні чи розрахункові, якщо медики захочуть їхати працювати в Польщу чи Німеччину. І все одно на міському бюджеті після реформування залишаться енергоносії – це 25-30 млн залежно від тарифів, харчування, в тому числі і пільгове, медикаменти. Навантаження на бюджет міста дуже велике. Якби ми зараз стали платити лише видатки споживання, то на капітальний розвиток та інвестиції нічого не залишиться.

– Франківськ – не єдиний бере кредити?

– Ринок запозичень в Україні був заморожений з 2005 року. Першопрохідцем у цьому був Львів. Коли ми брали перший кредит, то консультувалися з Іриною Кулинич та фінансистами Львова. Містам не стає коштів, тому вони зобов’язані їх залучати. Івано-Франківськ став другим. Сьогодні моя заступниця консультує Харків і Суми.

Якщо раніше ми надіялися, що на місцях буде більше коштів, то цього року, як і наступного, доходи у нас забирають, а видатки додають. Реверс знову великий.

Продовження матеріалу читайте тутhttp://report.if.ua/gazeta/rozvytok-v-kredyt-chomu-frankivsk-pozychaye-500-miljoniv-i-yak-yih-viddavatymut-viktoriya-susanina/?fbclid=IwAR1vC70U7tSJ5GdKMu-wnE814qe0bhFbCZe-_sMAbwVfF5thhgSg6hsdH6o