Звернення Івано-Франківської міської ради щодо фінансових недоотримань бюджету міської територіальної громади 2021 року — Фінансове управління Івано-Франківської міської ради

Звернення Івано-Франківської міської ради щодо фінансових недоотримань бюджету міської територіальної громади 2021 року

Сьогодні, 24 грудня, відбувається пленарне засідання третьої сесії Івано-Франківської міської ради восьмого скликання.

Під час сесії голова Івано-Франківської міської територіальної громади Руслан Марцінків зачитав звернення міської ради до центральних органів влади щодо фінансових недоотримань бюджету міської територіальної громади 2021 року.

Подаємо текст звернення:

”15 грудня 2020 року Верховна Рада України ухвалила Державний бюджет України на 2021 рік, яким і передбачено основні фінансові показники, що є орієнтирами для формування бюджетів кожної громади, зокрема й бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади. Затверджений Закон України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» є одним із найменш прийнятних для місцевого самоврядування в частині його фінансового забезпечення за всі останні роки.

У 2014 році реформа місцевого самоврядування розпочалася з бюджетної децентралізації в чому і був її головний успіх. Однак з 2016 року ми спостерігаємо ситуацію коли місцевому самоврядуванню передаються повноваження, і не переглядаються джерела фінансування таких повноважень. В результаті цього з кожним роком відбувається скорочення фінансових можливостей громад, а це значно послаблює ідею реформи децентралізації – фінансово самодостатніх територіальних громад.

У прийнятому бюджеті на 2021 рік скасовано інститут фінансової участі забудовників в розвиток інфраструктури, так звану пайова участь. Під час перехідного періоду у 2020 році бюджет Івано-Франківська вже втратив 14 мільйонів гривень доходу від пайової участі. У 2021 втрати бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади зростуть у 2,5 рази і становитимуть 35 мільйонів гривень.

Також відчутними для нашого бюджету будуть втрати внаслідок пандемії COVID-19. Станом на початок грудня 2020 року бюджет громади вже втратив понад 220 мільйонів гривень. Це надходження з податку на доходи фізичних осіб, адміністративних послуг, місцевих податків і зборів та акцизного податку з реалізації. Ці кошти могли б бути важливою складовою бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади та спрямовані на допомогу медичній системі у нелегкий час.

Варто зазначити, що розмір освітньої субвенції не покриватиме й половини видатків цієї галузі, субвенція фактично спрямовується лише на оплату праці педагогічних працівників. Всі інші видатки (оплата праці з нарахуваннями обслуговуючого персоналу, оплата комунальних послуг, фінансування дошкільної та позашкільної освіти) ляжуть на плечі громади, оскільки відсутній формульний розподілу додаткової дотації на утримання закладів освіти та охорони здоров`я, а Івано-Франківська облдержадміністрації в ручному режимі другий рік поспіль ділить цей ресурс, не виділяючи жодної гривні на установи нашої територіальної громади, яка сьогодні налічує 290 тис. жителів. Наголошуємо, що сума коштів, яка не врахована в освітній субвенції для оплати годин індивідуального навчання дітей, ставки вихователів груп продовженого дня та поділу класів на групи при вивченні окремих предметів – 108,1 млн. грн.

Загалом додаткові навантаження на видаткову частину місцевого бюджету в 2021 році становитимуть понад 200 млн. грн. Це ті гроші, які громада заплановано могла б використати для розвитку. В сьогоднішніх умовах будь-яка додаткова гривня до бюджету громад може бути рятівною.

Зважаючи на вище викладене вимагаємо невідкладно переглянути видаткову частину державного бюджету на 2021 рік в частині бюджетування органів місцевого самоврядування та забезпечити у повному обсязі фінансування делегованих державою повноважень”

Нагадаємо,  виконком розглянув проєкт бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади на 2021 рік: