Зараз іде активна передвиборча кампанія з позачергових виборів до Верховної Ради України. І цікаво спостерігати за діями окремих кандидатів.
Зокрема, нещодавно дещо здивував виступ одного із них у ефірі телеканалу UA:Карпати. Оскільки кандидат являється представником місцевої влади (депутат міської ради), то висновки щодо місцевого бюджету і організації його виконання нас зацікавили.
Так, вчора під час прямого ефіру пан Іван Гарасимко зауважив, що «за період з 2014 року до 2019 року місцевий бюджет зріс з 1,5 млрд грн. до 3,2 млрд. грн». І вислів «до чого допрацювалась влада» викликав здивування.
Як ми знаємо, з 2015 року в бюджетну систему України внесено зміни: триває децентралізація бюджетів, яка полягає у передачі повноважень та відповідальності від центральної влади до органів місцевого самоврядування. У 2015 році загальна сума надходжень бюджету Івано-Франківська складала 1,4 мільярди гривень, з них – 667 мільйонів гривень – власні надходження міста. У 2017-2018 роках бюджет зріс до 2,5 млрд та 2,8 млрд гривень відповідно. Власні надходження міста у ці роки складали 1,3 та 1,6 млрд грн. На 2019 рік бюджет затверджений у розмірі 3 млрд грн (з них – 1.9 мільярди грн. власних надходжень). Що поганого в тому, що доходи місцевого бюджету збільшились?
Частково – це заслуга центральної влади. Але якщо в казну міста передали додаткові доходи, відповідно, додали певні повноваження.
На початкових етапах децентралізації, в перші роки, відчутно збільшились надходження до бюджету, відповідно збільшились плани щодо реалізації проектів (нові садочки, школи, транспортні розв’язки, комунальний транспорт, упорядкування прибудинкових територій, скверів, ремонт доріг). Але, поступово нам передали навантаження щодо фінансування бюджетної сфери, які, фактично, обмежили наш ресурс.
І щоб таке вилучення з бюджету не вплинуло на розпочату роботу, міська влада повинна була шукати інші джерела залучення коштів, в тому числі запозичення.
Так, у 2018 році сума коштів, які місто витратило на дофінансування переданих повноважень і додаткових вилучень з бюджету, становила 400,0 млн. грн. а запозичення до бюджету становлять 300,0 млн. грн., які спрямовані на розвиток міста.
І ще, шановним депутатом було зазначено, що «на даний час дирка в бюджеті становить 700,0млн.грн, а до кінця року очікуємо 1,0 мільярд грн.». То треба зауважити, що справді наразі є певні проблеми з фінансуванням заробітної плати освітянам та медикам. Оскільки кошти державної субвенції не забезпечують ці витрати. Щомісячний розрив у нарахованій заробітній платі та помісячно доведених показниках становить 10,0 млн. грн. І це тільки зарплата, а ще є медикаменти, харчування і інші витрати на утримання.
Відповідно, ці розриви міська влада повинна покривати за рахунок коштів, які могла б спрямувати на розвиток міста: розв’язки, двори, пам’ятки архітектури тощо.
Разом з тим, міська влада забезпечує своєчасну виплату заробітної плати бюджетним установам. Слід зазначити, що протягом року жодного разу не було протерміновано строки виплати заробітної плати, тоді як по області спостерігається затримання виплати заробітної плати на декілька місяців.
Крім того, при формуванні місцевого бюджету 2019 року заплановано, відповідно до бюджетного законодавства, залучення кредиту, у формі випуску облігацій місцевої позики, на суму 500,0 млн. грн. Що і являє собою дефіцит бюджету, який мав би покритись за рахунок даного залучення
Але разом з тим все, що фінансується з місцевого бюджету, продовжує фінансуватися, хоча не можна сказати, що проблем немає.
Крім того, по місту ведуться активні роботи з ремонту міжбудинкових територій та об’єктів соціальної сфери, будуються нові садочки та розв’язки, купляємо транспорт.
Тільки на території Вашого округу за період каденції виконано робіт на суму 26 795,2 тис. грн. та виплачено 218,1 тис. грн. з Фонду міської ради на виконання депутатських повноважень, це при тому, що Ви не голосуєте за бюджет.
Доречно зауважити, що Ви, як депутат міської ради, разом зі своєю політичною силою, могли б звернутись до обласної та державної влади щодо виділення додаткових коштів з відповідних бюджетів для міського бюджету, оскільки реалізація всіх великих проектів відбувається за власні кошти міста, і це величезне навантаження на бюджет.
Так,спільною роботою ми зможемо виконати свої зобов’язання перед жителями нашого міста.
З повагою.
