бюджет 2020 Архів — Фінансове управління Івано-Франківської міської ради

Мітки: бюджет 2020

Міська рада розглянула звіт про виконання бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади за 2020 рік

Проєкт рішення «Про виконання бюджету Івано-Франківської міської  територіальної громади за 2020 рік» розглянули на пленарному засіданні четвертої сесії Івано-Франківської міської ради.

Перед винесенням на розгляд депутатів міської ради рішення підтримали члени виконкому. Також інформацію було заздалегідь розміщено на офіційних сайтах:

https://www.martsinkiv.if.ua/viktoriia-susanina-pro-vtraty-i-nadkhodzhennia-miskoho-biudzhetu-u-2020-rotsi/

Ознайомитися детальніше можна в презентації:    

ВІКТОРІЯ СУСАНІНА ПРО ВТРАТИ І НАДХОДЖЕННЯ МІСЬКОГО БЮДЖЕТУ У 2020 РОЦІ

«Недовиконання міського бюджету у минулому році – 440 млн гривень. Це вперше за історію міського бюджету така велика цифра», – зізнається перша заступниця міського голови Вікторія Сусаніна. За її словами найбільша частина доходів – це сплата ПДФО. «У 2021 році число реверсної дотації, яку ми маємо повернути у держбюджет – майже 65 млн гривень. А це простими словами – половина нової школи в Опришівцях, або ж добудова 2 дитячих садочків: на Хоткевича та у Крихівцях», – пояснює Сусаніна.

Аналіз наповнення міського бюджету заслуховували на оперативній нараді. Перша заступниця зізналася, що минулий рік був важким, тож єдині сподівання на кращий 21! «Надіємся, що 21 рік буде легшим: не буде локдаунів, карантинів і все працюватиме. І бюджет буде наповнюватися», – зауважила п. Вікторія.

За словами доповідачки, виконання доходів міського бюджету у 2020 році – понад 2,5 млрд, що становить 85, 1 % до плану. Недовиконання складає понад 440 млн. Все це пов’язано із карантином та непередбачуваними витратами.

«Найбільше недовиконання від сплати ПДФО. Процент росту порівняно з 19 роком – 9,5 %. При тому, що мінімальна плата зросла на 20%. Але втрати становлять майже 140 млн, що і вплинуло на малий приріст. Також 10 млн втратили в частині плати за землю, по єдиному податку – 53 млн карантинних втрат, по платі за оренду майна – 1 млн. По акцизному податку з роздрібної торгівлі також втрата – 8 млн. По адмінпослугах – 7 млн втрат, бо не працювали ЦНАПи і, відповідно, не надавалися послуги. Ці всі втрати бюджету – це втрати зумовлені карантином, наданням пільг та відтермінуванням сплат», – пояснює Вікторія Сусаніна.

Найбільшу питому вагу в надходженнях до бюджету становить ПДФО. Це майже 68% загального бюджету. Це основний податок, що формує бюджет громади і тому будь-які коливання з частки його відрахувань болісно відображаються по наповненню бюджету і його виконанню.

Якщо аналізувати розподіл надходжень ПДФО, то 60 % сплачуються до бюджету місцевих громад, 25% – в державний бюджет, а 15% – в обласний бюджет. «Це з 2015 року. До того часу 75% потрапляло у міський бюджет. Але з запровадженням зменшеного відсотку, введено фінансування освітніх та медичних закладів за рахунок коштів державних субвенцій. Проте з 21 року на медичну галузь не передбачена держана субвенція. Щоправда, цього державного забезпечення на освіту стає лише на 10 місяців. 2 місяці мусимо платити зі своїх доходів, з свого бюджету», – коментує Сусаніна.

Фінансовий 2020 рік: підбиваємо підсумки

Входячи у 2021 рік хочеться трохи підсумувати рік, який минув. Тому свій перший онлайн-прийом у новому році перша заступниця міського голови Вікторія Сусаніна присвятила короткому огляду роботи за 2020 рік тих структурних підрозділів, якими опікується.

Основним показником роботи фінансового управління міської ради є виконання дохідної та фінансування видаткової частини місцевого бюджету.

За словами першої заступниці, станом на 31.12.2020 року до бюджету Івано-Франківської міської територіальної громади надійшло доходів 1 млрд. 932 млн. грн., що в порівнянні з 2019 роком більше на 102,6 млн.грн.:

– загальний фонд – надійшло 1 млрд. 797 млн.грн., або ріст до минулого року становить +124, 6 млн.грн.,

– спеціальний фонд – надійшло 134,4 млн.грн., що в порівнянні з 2019 роком менше на 22, 0 млн.грн., в основному, за рахунок зменшення власних надходжень бюджетних установ на 34,5 млн.грн.

Надходження по основних платежах:

– податок на доходи фізичних осіб – фактично надійшло 1млрд. 218  млн.грн., або ріст до минулого року становить лише 6,8 %. У зв’язку з карантинними заходами більшість підприємств призупиняли свою роботу, тож попри ріст мінімальної зарплати приросту по ПДФО у 2020 році ми не мали.

– плата за землю – надходження становить 96 млн.грн., що на 6,4 млн.грн. більше в порівнянні з минулим роком.,

– єдиний податок – надходження становить 269,2 млн.грн., що лише на 11,1 млн.грн. більше в порівнянні з минулим роком. Тут ситуація аналогічна з податком на ПДФО, тож очікуваного приросту не було.

«Видатки місцевого бюджету у  2020 році фінансувалися у межах надходження доходів.  В першу чергу проводилося фінансування видатків на захищені та першочергові статті, в тому числі: на оплату праці працівників бюджетних установ, нарахувань на заробітну плату, оплату за енергоносії, продукти харчування, медикаменти. Станом на 31.12.2020 року було профінансовано заробітну плату працівникам, які утримуються за рахунок коштів бюджету об’єднаної територіальної громади. Крім того, забезпечено виплату в повному обсязі стипендій учням ПТУ, пільгових медикаментів,  матеріальних допомог, які передбачені в бюджеті», – розповіла Вікторія Сусаніна.

Та додала, що протягом минулого року оперативно здійснювалось фінансування з міського бюджету на заходи протидії пандемії  на суму 31,9 млн. грн. Внаслідок пандемії COVID-19, станом на початок грудня 2020, бюджет територіальної громади втратив понад 221 мільйон гривень.

Попри це, у визначені терміни, у 2020 році було здійснено погашення кредиту НЕФКО в сумі 4,7 млн. грн. А також здійснено викуп облігацій місцевої позики на суму 100,0 млн.грн. Йде мова про кредит у розмірі 300 млн. грн. за 2018 рік, по якому залишилося виплатити ще 100 млн. грн. у 2021 році.

 

Виконання бюджету Івано-Франківської міської ОТГ за 9 місяців 2020 року

Проєкт рішення «Про виконання бюджету Івано-Франківської міської об’єднаної територіальної громади за 9 місяців 2020 року» розглянули 5 листопада, на засіданні виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради.

Як повідомила заступниця міського голови – начальниця фінансового управління Вікторія Сусаніна, за 9 місяців 2020 року до бюджету надійшло доходів на суму 1 789, 7 млн. гривень. 72, 6% становлять платежі, що формують загальний фонд. Саме з цих платежів йде допомога медицині, освіті, виплати на соцзахист та зарплати. Офіційні трансферти – 22,3 %. Платежі, що формують спеціальний фонд – 5, 1%.

За словами фінансистки, протягом 7 місяців цього року бюджет постійно зазнавав збитків через недоотримання податків. І тільки в серпні почали виходити в плюс. Однак прогноз на наступний рік невтішний.

«В серпні бізнес вийшов на відносно стабільну плату, але загалом, за нашими підрахунками, фінансовий 2021 рік буде ще складніший за 2020-й. І це не тільки в Івано-Франківську», – зазначила Вікторія Сусаніна.

Проблем додає ще й те, що місто залишилося без урядової підтримки освіти. У держбюджеті на це коштів немає, тому оплачувати працю вчителів доведеться своїми силами:

«Вже в листопаді ми додаємо 34 мільйони гривень їм на зарплати. Залишається ще повністю незакритим грудень. На всі наші звернення відповідь одна: «Грошей не буде – рятуйтесь самі!». Ми не можемо залишити своїх працівників без зарплат, тому гроші виділяти будемо».

Додамо, що труднощів місцевому бюджету окрім втрат та витрат  на боротьбу з пандемією Covid-19 додала і червнева повінь.

Пропонуємо ознайомитися із візуалізацією показників фінансового звіту:

 

Івано-Франківська міська рада прийняла бюджет 2020

Сьогодні, 18 грудня, на сесії Івано-Франківської міської ради було прийнято рішення «Про міський бюджет на 2020 рік».

«За» відповідне рішення проголосувало 37 депутатів.

Заступниця міського голови – начальниця фінансового управління Вікторія Сусаніна зазначила, що перед винесенням на розгляд депутатів міської ради рішення підтримали члени виконкому.

Проєкт рішення було заздалегідь розміщено на офіційних сайтах, а також відбулася пресконференція  з презентацією основних прогнозованих показників бюджету міста Івано-Франківська на 2020 рік.

Ознайомитися детальніше можна за посиланнями:

Проєкт міського бюджету Івано-Франківська на 2020 рік

Виконком розглянув проєкт бюджету Івано-Франківська на 2020 рік

«Бюджет виживання»: в Івано-Франківську розповіли про особливості бюджету міста на 2020 рік

 

«Бюджет виживання»: в Івано-Франківську розповіли про особливості бюджету міста на 2020 рік

12 грудня виконавчий комітет Івано-Франківської міської ради розглянув  проєкт міського бюджету на 2020 рік. Перед винесенням проєкту на розгляд депутатів міськради, сьогодні, 16 грудня, очільник Івано-Франківська Руслан Марцінків та заступниця міського голови – начальниця фінансового управління Вікторія Сусаніна розповіли про його особливості.

Наступного року доходи міського бюджету становитимуть 2 599 078 100 гривень, зокрема доходи загального фонду – 2 491 530 800 гривень та доходи спеціального фонду – 107 547 300 гривень. Бюджет розвитку міста – 50 000 000 гривень.

Видатки міського бюджету у сумі   2 519 231 100 гривень, у тому числі видатки загального фонду міського бюджету – 2 005 108 600  гривень та видатки спеціального фонду міського бюджету – 514 122 500 гривень.

До слова, 68,8 млн. грн. становитиме реверсна дотація, тобто кошти з власних доходів, які місто змушене повернути в держбюджет. Порівняно з попереднім роком реверс зменшився на 4 млн. грн. – це позитив від приєднання сіл до Івано-Франківської ОТГ.

Левову частку видатків – 43% – становить фінансування освітньої галузі. Наступний пункт – капітальне будівництво – 9,9%. Комунальне господарство становить 9% видатків міського бюджету, а охорона здоров’я – 4,2%.

«Підготовка до формування бюджету розпочалася ще у травні, державний бюджет, який пропонувала центральна влада нам, як і багатьом іншим, не дуже сподобався. Вже у другому читанні він дозволяє більш позитивно дивитися на речі. Свого часу була дуже велика напруга, чи буде на місцях залишатись акцизний податок. Завдяки народним депутатам наступного року місто матиме додаткових 40 мільйонів. Однак, акцизний податок збережений тільки на 2020 рік», – розповіла заступниця міського голови – начальниця фінансового управління Вікторія Сусаніна.

За її словами, у бюджеті збереглося навантаження ще з 2019 року: виплати медикам та освітянам, навчальні заклади тощо.

Зокрема, у 2020 році видатки на освіту, за проєктом бюджету, мають зрости на 12% і становитимуть 1,1 млрд. грн. З них у субвенції передбачено тільки  375 млн. грн., решта – лягає на плечі міста. До слова, цього року місто дофінансовувало освітню галузь майже на 67 млн. грн. Перш за все йдеться про зарплату технічному персоналу, зарплати і надбавки вихователям, спортивним і музичним керівникам. З 2016 року місто фінансує профтехосвіту. У 2019 році це коштувало майже 130 млн. грн. – стипендії, енергоносії, зарплати. Не кращою ситуація буде і наступного року.

З неменшими проблемами щороку стикається й медична галузь на місцях. Зокрема, з липня цього року місто змушене самостійно закуповувати інсулін для хворих на цукровий діабет, що підпадає під державну програму. Такий же механізм точно чекає місцеве самоврядування і в першому кварталі 2020 року, а це – близько 2,5 млн. грн. з кишені громад.

«Міські голови зараз не до кінця мають розуміння, яким буде функціонування другої і третьої ланки медичної галузі. Я переживаю, що ця реформа призведе до того, що з’явиться величезне додаткове навантаження на міський бюджет», – зазначив Руслан Марцінків.

Ще один виклик для міста – утримання ДМП «Теплокомуненерго». Цього року на підприємство місто витратило майже 90 млн. грн.  Склалась ситуація, коли люди платять за послугу немалі кошти, а 92% цих грошей автоматично перераховуються на оплату за газ газовим трейдерам. І лише 8% лишається на зарплату і розвиток ТКЕ. Тому місто змушене з року в рік його дотувати.

Окремої уваги потребує розподіл коштів з державного фонду. Наприклад, у 2019 році на ремонт доріг в області держава виділила 350 млн. грн., з них Івано-Франківськ не отримав ні копійки. У 2020 на Івано-Франківщину передбачено 523 млн. грн, і скільки з них отримає наше місто поки невідомо. Вікторія Сусаніна наголосила, що таки сподіваються отримати кошти на капремонт (хоча б частково) вулиці Коновальця чи інших важливих проєктів.

Міський голова Івано-Франківська Руслан Марцінків назвав бюджет на 2020 рік бюджетом виживання.  Зокрема й через те, що з року в рік держава не достатньо фінансує свої делеговані повноваження. І наступний рік – не виняток.

«Згідно з Конституцією України місцеве самоврядування має основні і делеговані повноваження. Делеговані – це коли міста виконують замовлення держави на певні послуги, такі як: освіта, медицина, культура тощо. А основні повноваження місцевого самоврядування – це, власне, благоустрій, капітальне будівництво і таке інше. Якби ми не витрачали кошти міста на виконання делегованих повноважень, то могли б акумулювати ці кошти на наші власні повноваження. Не може бути міський бюджет лише касою для виплати зарплат», – розповів Руслан Марцінків.

Він додав, що в такому випадку у міста просто не залишається іншого вибору, як шукати альтернативних варіантів наповнення бюджету. Серед таких – гранти, запозичення, кредити. Адже місто має розвиватись.

«Ми вирішили у 2020 році не розпочинати великих проєктів, а завершити попередні. Бюджет непростий, тому визначили такий пріоритет», – підсумував  міський голова.

Попри складну ситуацію з коштами, місто таки шукає варіанти для втілення важливих для громади проєктів. Зокрема, у 2020 році реалізуватимуть 8 грантових проєктів. На їх співфінансування у бюджеті-2020 закладено понад 10 млн. грн.

 

Виконком розглянув проєкт бюджету Івано-Франківська на 2020 рік

Сьогодні, 12 грудня, на черговому засіданні виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради розглянули проєкт бюджету Івано-Франківська на 2020 рік.

Начальниця фінансового управління – заступниця міського голови Вікторія Сусаніна розповіла, що при формуванні бюджету враховується зростання мінімальної зарплати до 4 723 гривень та прожиткового мінімуму – 2 102 гривень.

Передбачається, що у 2020 році доходи міського бюджету становитимуть 2 599 078 100 гривень, зокрема доходи загального фонду – 2 491 530 800 гривень та доходи спеціального фонду – 107 547 300 гривень.

Видатки становитимуть 2 519 231 100 гривень, зокрема загального фонду – 2 005 108 600 гривень та спеціального фонду – 514 122 500 гривень.

Рішення ще розглянуть депутати на сесії Івано-Франківської міської ради.